“您好，这里是县林业金融服务中心。您的林地评估报告已经完成，可以到中心来签订担保合同。”12日，顺昌县行政服务中心大厅里，林业金融服务中心工作人员周翠霞打电话给元坑镇谟武村村民廖小民，通知他到中心办理林权抵押贷款的最后手续。顺昌县林业金融服务中心从今年7月成立至今，受理了21笔林权抵押贷款申请，涉及49宗地块5810亩，现已完成14笔贷款申请的评估办理。

　　创新机制，把资源优势转化为资本优势

　　顺昌县是福建省重点林业县，土地总面积297.5万亩，其中林业用地面积达到250.6万亩，森林覆盖率78.75%，林木总蓄积量1500万立方米。全县林业企业和林农手中虽掌握着丰富的林木林地资源，但在发展林业上仍然存在担保难、融资难的问题。

　　“林权抵押贷款很早就有，但是‘看起来很美，做起来很难’。”顺昌县林业局副局长蔡仕姬介绍说，“很多林农一看抵押难，贷款难，手续繁杂，而且贷款金额低，周期短，自然积极性也不高，林业发展的资金瓶颈问题长期得不到解决。”

　　如何进一步深化集体林权制度改革，完善配套服务措施，推进林业产业发展？顺昌县领导进行多次专题调研，召集相关部门进行座谈，商讨解决方案。

　　今年7月，顺昌县结合当地实际，由县林业局牵头，依托县国有林场自有森林资产以及县财政提供的500万元前期运作资金，与顺昌农村信用合作联社联合成立林业金融服务中心，为农户、林业专业合作社、林业企业以及农村集体经济组织的林权抵押贷款提供林权资产评估、林权抵押贷款担保、抵押贷款违约林权处置等服务。

　　强化保障，将抵押贷款风险降到最低

　　“由于林业生产周期长、见效慢、自然风险大，在缺乏有效担保的情况下，金融机构往往不愿意对林农和中小企业发放贷款。而我们由县国有林场以36万亩国有林作价入股，组建林权抵押担保公司，这一举措有效解决了担保问题。”蔡仕姬说。

　　为普通林农作担保，底气从何而来？

　　顺昌县国有林场下设高阳、岚下等8个基层林场，经营区覆盖全县所有乡镇。旗下还有宝山伐区调查设计中心、宝杉木材检验中心、森林资产产权交易中心、顺林林木收储中心、林业建设投资公司等直属单位。同时，通过持续深化改革和创新发展，连续多年实施FSC国际森林认证，顺昌县国有林场的森林科学经营管理水平得到有效提升，核心竞争力、影响力大大增强，成为顺昌县重要的生态建设示范基地和国家木材战略储备基地，总资产约12亿元，林木蓄积量338万立方米，综合实力位居南平市县属国有林场前列。

　　随着林业金融服务中心的成立，林业评估、流转、收储担保平台的完善，森林资源资产通过收储担保贷款风险大大降低，顺昌县许多金融机构表现出浓厚的兴趣，除了合作伙伴县农村信用合作联社外，邮政储蓄银行、农业银行等金融机构均表达了合作的意愿。

　　落实措施，为林农提供“一站式”服务

　　顺昌县林业金融服务中心成立，随即进入县行政服务中心，双溪街道陈布村的张楚明成为了第一个享受到服务的人。

　　从事林业经营近30年，张楚明的生意覆盖了林木培育、加工、销售等领域，要进一步发展，必须有大量的流动资金。于是，他抱着试试看的态度，向林业金融服务中心提出了贷款申请，最终获得了350万元的贷款。“有了资金保障，我就可以放手发展自己的事业。”

　　在张楚明之后，黄金旺、陈绍昌、吴荣贵等多位林农也先后尝到了甜头。

　　县林业金融服务中心主任林信荣介绍，中心实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”运行模式。在受理贷款申请后，15个工作日内原则上必须完成业务办理。

　　“考虑到林业的特殊性，我们在贷款额度、利率以及贷款期限上也有调整。”林信荣介绍，“林权抵押贷款利率控制在国家基准贷款利率上浮70%以内，单笔最高贷款额在500万元以内，贷款期限根据借款人的生产经营周期、信用状况和贷款用途等因素灵活确定，最长期限不超过15年。”